中国的双轨制是什么(中国的双轨制是什么制度)

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我国的双轨制主要有

我国的双轨制主要有价格双轨制、汇率双轨制、城乡双轨制、权治与法治双轨制。

所谓“退休养老金双轨制”,是指不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度。从总体上说,退枣做休养老金双轨制是计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物。

这是因为我国城镇养老保险的改革是从企业开始的,企业先实行了社会化,而机关和事业单位仍然是单位管理,在这个过程中,就形成了一个差距。

我国城镇养老保险制度改革以及“退休养老金双轨制”的形成主要有三个阶段。一是传统型养老保险制度的建立阶段(1951-1978年);二是对养老保险制度实行社会统芦岩枝筹的探索阶段(1978-1991年);三是社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度的实践阶段(1991年至2014年)。

制度特征

养老金“双轨制”是指不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度。养老金“双轨制”是计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物。

随着改革开放的不断深入,“双轨制”的弊端越来越明显,同等学历,同等职称,同等职务,同陪敏等技能,同等贡献的人因退休时的单位性质不同,退休金也不同,企业比政府机关和事业单位的养老金低两三倍。

中国为什么要实行双轨制?

实行双轨制的原因:

1.双轨制是计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物,特别是 退休金“双轨制”,自上世纪90年代初实行并延续至今。

2.双轨制是中国政府在“增量改革”阶段为改革价格体系而采用的一种过渡性定价方案。双轨制的形成是总结前段实践经验的必然结论,是调和多方利益后的博弈均衡结果。

3.双轨制为大部分既得利益群体(如政府官员)创造了一个寻租空间(通过价格差获利),使他们不至于因改革而失去自己原有的利益,从而得到了大部分当权者的支持,减少了改革的政治阻力。

拓展资料:

1.双轨制是“单轨制”的对称。涉外法定继承中将遗产分为动产和不动产,规定不同冲突规范,适用不同实体法来处理遗产问题的制度。

2.中华人民共和国对技术输入的审批在立法上所采取的原则。指通过技术贸易或经济技术合作途径输入技术,依中国技术输入专门立法进行审批;以技术作为投资的技术输入,则依有关的外资立法进行审批。

3.退休金双轨制:

退休金双轨制(或称退休双轨制)是计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物。所谓“双轨制”是指不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度。用李玉和当年的那句名言说,机关事业单位退下来的养老金和企业人员退下来的养老金,是两股道上跑的车,走的不是一条道。

具体讲表现为三个不同:

一是统筹的办法不一样:企业人员是单位和职工本人按一定标准缴纳,机关事业单位的则由财政统一筹资;

二是支付的渠道不一样:企业人员由自筹账户上支付,而机关事业单位则由财政统一支付;

三是享受的标准不一样,机关事业单位的养老金标准远远高于企业退休人员,目前差距大概是3~5倍。

参考资料:百度百科—双轨制

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什么是双轨制?评价一下双轨制

我国当前执行的是三级养老保险体系:基本养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险基本养老保险又分四种:公务员养老保险(事业单位属于参照公务员法管理单位),城镇企业职工基本养老保险,城镇居民养老保险,新农村社会养老保险企业补充养老保险又分两种:企业年金(针对企业职工),职业年金(针对公务员)个人储蓄性养老保险包含各种商业保险双轨制指的是公务员养老保险和城镇企业职工基本养老保险存在差异(是的,农民和城镇非职 工居民被忽视了)。

差异主要体现在三个方面:1.公务员养老保险由财政买单,企业职工基本养老保险由企业和职工共同买单。

2.公务员养老保险的发放水平与退休时的工资情况挂钩,企业职工基本养老保险的发放水平与缴费历史挂钩。

3.看起来,公务员养老保险的发放水平高于企业职工基本养老保险。

第一项差异的论点主要在于,企业职工作为雇员需要部分支付自己的养老保险,而公务员作为 *** 雇员,看起来,不需要支付自己的养老保险。

但是,这个事实也可以被解读为,财政已经为公务员代扣代缴了养老保险的个人支付部分。

因为企业职工,在事实上,也是由所在企业代扣代缴个人支付部分的。

第二项差异的论点主要在于,公务员退休前的工资情况,经常是其职业生涯中最大值。

而企业职工的缴费历史反映的则是职工个人收入相对于本地企业职工平均工资的变动情况,是一个均值。

第三项差异的论点主要在于,公务员的退休金替代率更高,即公务员的养老金相较于企业职工更接近于退休前的工资水平。

但是在这里要注意两个问题:1. 财政为公务员缴纳养老保险是足额、足年支付的。

而企业职工经常按照本地职工平均工资60%,累计缴费15年的下限缴纳。

假设一个男性企业职工A,25岁开始工作(恩,差不多够读完硕士了),按照下限缴纳,那么缴纳额为60%*15=9;假设一个男性企业职工B,25岁开始工作,按照60%缴纳直至退休,那么缴纳额为60%*(60-25)=21;假设一个男性企业职工C,25岁开始工作,按照100%缴纳直至退休,那么缴纳额为100%*(60-25)=35;假设一个男性企业职工D,25岁开始工作,按照上限300%缴纳直至退休,那么缴纳额为300%*(60-25)=105原则上,企业职工基本养老保险多缴多得,但是现在很多人是梦想着少缴多得。

2. 目前的公务员养老金由养老金和生活补贴两部分构成,对应着三级养老保险体系中的基本养老保险和职业年金。

而城镇企业职工基本养老保险只对应了三级养老保险体系中的基本养老保险。

双轨制的形成,主要是公务员养老保险改革落后造成的,是历史遗留问题。

计划经济时代执行的单位养老。

由于当时企业基本都是国家所有,企业不纳税而是直接上缴利润。

所以企业职工由单位养老与公务员由财政养老并没有本质区别。

但是随着市场经济改革打破国企铁饭碗,单一企业已经不能保障职工养老,于是开始进行社会统筹,并最终形成目前的社会保险体系。

与此同时,公务员养老保险的体系并没有改变。

双轨制的所谓“并轨”,我个人根据已有政策猜测,是公务员养老金与城镇企业职工基本养老保险分别跟据三级养老保险体系进行完善。

公务员养老保险将拆分为基本养老保险与职业年金两部分,其中基本养老保险可能与城镇企业职工基本养老保险并成同一个资金池。

企业【根据《企业年金试行办法》和财税[2013]103 】逐步建立并完善企业年金制度,最终缩小两者差距。

即便是将来双轨制并轨之后,养老保险仍然存在城镇职工,城镇非职工,农村的“三轨”问题。

我个人猜测,“三轨”最终将通过效仿美国解决。

即,针对不同的就业情况,设计不同的养老机制,而不是将所有人统一到唯一的养老机制下。

希望采纳

经济体制改革的“双轨制”,是什么概念?

指计划经济体制和市场经济体制并行,叫“双轨制”,是计划经济体制向市场经济体制过渡的时期特有的现象。

是80年代中后期的国家经济政策,到92年并轨一心一意的发展市场经济。

简单讲就是一个由计划经济向市场经济过渡期的操作手段,至于什么倒爷也只是附庸产品,其意义还是要对深化市场经济改革的一个过渡。

复杂讲就是当时的政治和社会分歧较大,,所以搞一套符合两派人要求的中间政策,,当然最后还是失败了,,不过其历史意义不能被否定。

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