全国目前最符合撤县设区条件的县,应该就是已经与省会城市融城一体化的两个省会“母县”,分别是湖南省长沙市的长沙县和江西省南昌市的南昌县。湖南省长沙县与江西省南昌县同为中部省份邻近省会的县域单元,其地理条件和历史基础十分相似、相近。南昌县2021年实现地区生产总值1195.6亿元,地方公共财政预算收入完成79.3亿元,2021年末南昌县户籍总人口为107万人;长沙县2021年实现地区生产总值(GDP)2003.2亿元,财政总收入457.7亿元,2021年底常住人口为140.01万人,县城建成区面积已达126平方公里。。2022年全国百强县排名,长沙县排名全国第5名,而南昌县排名全国第38名,长沙县是全国百强县前十名中唯一的县。两个县不仅区位情况很像,而且都已经列入 撤县设区的计划,未来肯定能够撤县设区。
一、长沙市在十四五期间将长沙县撤县设区成为千万人口大长沙的一部分
据城镇规划君何方洪对长沙市规划的了解,长沙市将在十四五甚至十五五期间,将进一步做大做强长沙省会功能,推动城区、园区、片区、县区、社区协调建设、联动发展,着力提升经济影响力、战略竞争力、科技创新力和文化辐射力,进一步提升长沙城市首位度。长沙市将聚焦建设常住人口1000万以上、建成区面积近1000平方公里的特大城市目标,适时推动长沙县的行政区划调整,稳步推进长沙县撤县改区、其他区扩区,优化拓展湖南湘江新区、重大片区、产业园区发展空间,做大长沙城市规模。立足长沙教育、医疗、房价及特色产业优势,制定与长沙城市发展相适应的人口发展战略,进一步做大长沙空间容量和人口规模。
长沙市将推动长沙县城、浏阳市和宁乡市城区扩容提质,优化空间布局,完善基础设施和公共服务配套,加快老旧小区改造,增强人口经济集聚能力,提升城乡综合服务功能和城市品质。扎实开展县城城镇化补短板强弱项工作,重点推进浏阳市、宁乡市新型城镇化示范县建设,推动浏阳市、宁乡市与长沙中心城区联动发展,加强交通建设和产业配套,有效承接长沙中心城区人口和功能疏解。加快望城区与“内五区”一体化建设,推动长沙县城的星沙片区与长呈沙市的中心城区融合发展,完全成为一座城市。
二、南昌县未来肯定会撤县设区
南昌县位于赣中北部,地处鄱阳湖之滨,三面环抱省会南昌。全县国土总面积1810.7平方公里(含昌东、麻丘),占全省土地总面积的1%;2021年末全县户籍总人口为1073014人;南昌县辖16个乡镇、1个国家级开发区(江西南昌小蓝经济开发区)和银三角管委会。南昌县区位优越,综合实力较强,故有“赣鄱首府首县”的美誉。
根据南昌市的未来规划,南昌市将坚持市域一体发展,促进区域协同和城乡融合,构建中心城市、县级城区、乡镇、农村协调发展、功能互补的城镇村体系,增强中心城市凝聚力,协同共建现代化大都市。更好发挥中心城市极核作用,加快人口集聚,增强都市区的科研、产业、医疗、教育、商务等功能。促进南昌、进贤、安义等县实现差异化、特色化发展,强化与中心城市聚合相向发展。南昌县城划定城镇开发边界面积99.8平方公里。
南昌县目前已经具备设区条件,因此未来几年还是有希望成为市辖区的,毕竟南昌县城已经是市区的一部分,并非异地设区,也不是无序扩张。在南昌县撤县设区的同时,可以考虑调整一下南昌主城区的布局。比如南昌县原辖区太大,可以将北部划给青山湖区,新建区驻地搬迁至北部区域,南部区域与红谷滩区合并。