国债是什么意思？
持有国债就是购买国债，持有其他国家发行的国债，这是一种投资行为。国债是国家为筹集财政资金而发行的一种政府债券。它是中央政府向投资者发行的债权债务凭证，承诺在一定期限内到期还本付息。国债的购买者可以是当地居民、组织和金融集团。他们也可以是外国居民。根据中国人民银行发布的2020年金融市场运行情况，2020年，我国债券市场共发行债券57.3万亿元，比上年增长26.5%。其中，发行国债7万亿元，地方政府债券6.4万亿元，金融债券9.3万亿元。在上一篇文章中，我们简单介绍了债券的种类。今天，我们将详细介绍最常见的债券。
1.什么是国债？
在了解国债之前，我们需要先掌握国债的概念。政府债券是指政府财政部门或其他机构为筹集资金，以政府名义发行的，承诺在一定期限内到期支付利息、偿还本金的债权和债务凭证。国债因其信用等级高、发行量大、市场属性好，具有安全性高、流通性强、收益稳定的特点。此外，大多数国家规定购买国债的收入可以享受免税待遇。对于政府债券，中央政府发行的债券称为中央政府债券或政府债券，地方政府发行的债券称为地方政府债券。
因此，国债是中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券。通常情况下，国债是以国家信用为基础，由中央政府通过法定程序和渠道向投资者发行，承诺到期还本付息的债券。
通俗地说，国债可以理解为政府需要筹集财政资金时向社会公众出具的一张借条，并明确告诉公众这张借条的利息是多少，承诺到期后还本付息。这张借条是国债。由于国债的发行主体是国家，在债券市场上往往具有较高的公信力。总的来说，国债是公认的最安全的投资工具，备受投资者关注。
二、发行国债的目的
筹集建设资金
国家在基础设施和公共设施建设过程中，需要大量的中长期资金。通过发行中长期国债，可以将部分短期资金转化为中长期资金，用于建设国家的大型项目，促进经济发展。
弥补财政赤字
为了弥补财政赤字，国家经常向中央银行借钱，增加税收，发行国债。
发行借换政府债券
借入国债是为了偿还到期国债而发行的。在偿债高峰期，为解决偿债资金来源问题，国家发行借入和交换的国债偿还到期旧债，可以减轻和分散国家的偿债负担。
提高军费
在动荡时期，军费开支巨大，在没有其他筹资方式的时候，就是通过发行战争债券来筹集资金。
三。国债的种类
根据上述资金用途分类，国债可分为赤字国债、建设国债、战争国债和特种国债。其中，特种国债是指政府为了实施某种特殊政策而发行的国债。
按照偿还期限的分类，国债通常可以分为定期国债和不定期国债。其中，定期国债是指国家发行的严格规定还本付息期限的国债，可分为短期国债、中期国债和长期国债。
短期国债通常是指偿还期在一年以内的国债，主要用于调节国库资金周转的暂时余缺，流动性大；中期国债是指偿还期限在1年以上10年以下(含1年但不含10年)的国债，由于偿还时间较长，可以使国家对债务资金的运用相对稳定；长期国债是指偿还期在10年以上(含10年)的国债，能够使政府在更长的时期内控制财力，但持有人的收益会受到币值和价格的影响。不定期国债是指国家发行的不规定还本付息期限的国债。这类国债的持有者可以按期获得利息，但无权清偿债务，如英国发行的永久国债。
按债券形式分类，我国国债可分为储蓄国债和记账式国债两大类。储蓄国债是指由财政部发行的、票面利率固定、以纸介质或电子方式记录的债务凭证。记账式国债是财政部发行的债权债务凭证，通过无纸化方式发行，以电子簿记方式记录，可以上市流通和转让。在下一篇文章中，我们将详细总结储蓄国债和记账式国债的特点和区别。
国债到底是什么意思 通俗点讲？
所谓国债就是国家为筹措资金而发行的债券，并且承诺在一定的时期内按约定的条件，按期支付利息和到期归还本金。通俗点讲国债指的是国家凭借信用作为发行的基础，根据债的一般性原则，利用从社会筹获资金从而产生的债权及债务关系。
什么是国债?国家为什么要发行国债?
就是国家向人民借钱，有利息的！
国家发行国债的原因，主要是用来调节货币流通量的。
国债发行一般来说有两种用途,一是政府筹集资金用于基础设施建设,拉动内需.另一种用途就是政府公开市场操作的手段,目的在于调节市场上的资金量,对于西方国家来说,第二种意义更大,当市场上的钱太多的时候,政府通过发行国债来收集市场上的资金以防止通货膨胀,调节利率.
这是我国发行国债和其他国家的比较：一、我国现行的国债发行方式。（直接发行、代销发行、承购包销发行、招标拍卖发行。）即“是什么”。
二、国际主要的国债发行方式。
三、我国与国际发行方式的利弊比较。即“存在什么问题”。
四、如何改进。即“解决问题”。
国债市场分为两个层次，一是国债发行市场，也称一级市场。二是国债流通市场，也称为二级市场。一级市场好比批发市场，二级市场就像零售市场。一级市场是否顺利通畅，对国债的发行至关重要。一般说来，国债发行有四种方式。
改革开放以来，人们日子越过越富裕，余钱剩米多了，就会想着去投资，于是有炒股的、做期货的，集邮的，搞艺术品收藏的等等，投资方式五花八门，不一而足。而在诸种投资方式中，国债可说是一枝独秀，倍受投资者青睐。在老百姓的心目中，国债是国家发行的，国家财大气粗，政府决不会有借无还。投资国债不仅风险小，而且收益又比银行储蓄高。因此，国债被誉为"金边债券"。
私人之间的借债，程序比较简单。往往找一个公证人或担保人，借贷双方立个字据，一手签字盖章，一手交付借款便可告成。国债则复杂得多，它必须通过国债市场，才能流入投资者手中。国债市场分为两个层次，一是国债发行市场，也称一级市场。中央财政通过该市场，将新发行的国债销售给资金比较雄厚的投资者。与国债发行市场对应的，是国债流通市场，也称为二级市场。打个比方，一级市场好比批发市场，二级市场就像零售市场。在二级市场上，那些一级市场的投资者，再将手中的国债转让、出售给更多的中小投资者。一级市场是否顺利通畅，对国债的发行至关重要。
在我国，国债的发行方式几经变迁。上个世纪80年代，采用行政分配的方式，摊派发行国债。到了90年代初，便改为承购包销，主要用于不可流通的凭证式国债。时至今日，已演变为四种发行方式并存，它们分别是：直接发行、代销发行、承购包销发行、招标拍卖发行。直接发行方式，指的是财政部面向全国，直接销售国债。这种发行方式，共包含三种情况，一是各级财政部门或代理机构销售国债，单位和个人自行认购。第二种情况，也就是80年代的摊派方式，属带有强制性的认购。第三种是所谓的"私募定向方式"，财政部直接对特定投资者发行国债。例如，对银行、保险公司、养老保险基金等，定向发行特种国债、专项国债等。代销发行与直接发行正好相反，财政部委托代销者负责国债的销售。我国曾经在上世纪80年代后期和90年代初期运用过这种方式。至于承购包销，顾名思义，就是指大宗机构投资者，先承购国债，只有包销出去以后，才能获利。倘若销售出了问题，那么售不出的部分，只能自己消化。自上世纪90年代中后期，承购包销成为我国国债发行的主要方式。事实上，不仅我国，世界上很多国家，都采用这种方式。
国债发行第四种方式，是招标拍卖方式。采取这种方式，国债认购价格或收益率等，都不是由政府自己说了算，而是在拍卖场上投标竞价确定。在这里，招标有两种具体方式，竞争性招标和非竞争性招标。前者既然冠名为竞争性，自然就暗含了排它意味，在竞争性招标条件下，投标者把认购价格和数量提交招标人，招标人据此开标。决定中标的依据，就是发行价格的高低。投标者认购价格高，招标者受益就大，所以出价高者胜出。而非竞争性招标，乍一看与竞争性招标相似，实则差异巨大。说它们相似，是因为，非竞争性招标沿用竞争性招标的方式开标；说它们不同，是指结果不同。实行竞争性投标，只有出价最高的投资者获得国债发行权。而采取非竞争性招标，却类似于吃大锅饭，参加投标的投资者人人有份。
通过非竞争性的招标拍卖方式发行国债，在中标价格确定上，有两种有代表性的招标规则："荷兰式"招标和"美国式"招标两种。所谓"荷兰式"招标，指的是中标价格为单一价格，这个单一价格通常是投标人报出的最低价，所有投资者按照这个价格，分得各自的国债发行份额。而"美国式"招标，中标价格为投标方各自报出的价格。举个例子，在一场招标中，有三个投标人A、B、C，他们投标价格分别是85元、80元、75元，那么按照"荷兰式"招标，中标价格为75元。倘若按照"美国式"招标，则A、B、C三者的中标价分别是85元、80元和75元。我国从1996年开始，将竞争机制引入国债发行，而且从2003年起，财政部对国债发行招标规则进行了重大调整，即在原来单一"荷兰式"招标基础上，增加"美国式"招标方式，招标的标的确定为三种，依次是利率、利差和价格。
从国债开始发行那刻起，它就有章可循。只不过，在不同时期，人们对规则的理解各不相同。随着国债发行在各国实践的深入，很多旧的原则不再适用。而有些原则，却经过反复考验，得到了人们的广泛认可。以景气发行原则为例，它是指发行国债，要根据社会经济状况，确保经济的景气，也就是经济的稳定和发展。这就要求国债发行者审时度势，相机抉择。例如，经济萎缩低迷，需要政府投资拉动经济增长时，短期国债就要披挂上阵，身先士卒。此中原因，不难理解：短期国债流动性强，能在较短时间内筹集更多的资金，就如冬天里点燃的一堆堆烈火，有助于经济快速回升。相反，经济过热时，长期国债就当仁不让，挺身而出，它的比重增大，无疑将减弱货币的流动性，对于"发烧"的经济，正如夏日里的清凉饮品，消热解渴，静气安神。
俗话说，好借好还，再借不难。人们借钱，总是事先掂量清楚，有把握偿还，才好意思开口。国家向百姓借钱，发行国债，也是一样。在对国债规模的管理上，大多数发达国家，采取的是国债余额限额管理，这意味着，国会负责审定一段较长时期的国债余额限额，只要不超过限额，国会对国债发行不予干涉，政府在限额内，可以自由行事，自主确定每一年度的发行规模。当然，如果国债余额胆敢跨越雷池一步，超出限额的话，那么国会就出手干预。这很像巡警的风格，假如你在路上遵纪守法，你几乎感觉不到他的存在；但是如果你违反交通法规，或逆行，或闯红灯，巡警就会神不知鬼不觉地出现在你面前，惩治你。
在我国，对国债发行规模，实行年度额度管理制度，即下一年度国债发行计划，通常是在上一年第四季度编制，对国家财政预算收支情况的测算，是编制国债发行计划的主要依据。这个计划将作为国家预算的一部分上报国务院，由国务院在下一年三月的全国人大会上提请审议。一旦通过，国债发行计划就如同法律文本一样具有法律效力。倘若在年度内，国际国内经济形势发生变化，需要追加或削减国债，政府无权随意为之，必须像修改法律法规一样，上报全国人大常委会，经其审议批准后才能执行。
改革开放以来，我国国债发行方式经历了80年代的行政分配，90年代初的承购包销，到目前的定向发售、承购包销和招标发行并存的发展过程，总的变化趋势是不断趋向低成本、高效率的发行方式，逐步走向规范化与市场化。
（1）定向发售。定向发售方式是指定向养老保险基金、失业保险基金、金融机构等特定机构发行国债的方式，主要用于国家重点建设债券、财政债券、特种国债等品种。
（2）承购包销。承购包销方式始于1991年，主要用于不可流通的凭证式国债，它是由各地的国债承销机构组成承销团，通过与财政部签订承销协议来决定发行条件、承销费用和承销商的义务，因而是带有一定市场因素发行方式。
（3）招标发行。招标发行是指通过招标的方式来确定国债的承销商和发行条件。根据发行对象的不同，招标发行又可分为缴款期招标、价格招标、收益率招标三种形式：
①缴款期招标。缴款器招标，是指在国债的票面利率和发行价格已经确定的条件下，按照承销机构向财政部缴款的先后顺序获得中标权利，直至满足预定发行额为止。
②价格招标。价格招标主要用于贴现国债的发行，按照投标人所报买价自高向低的顺序中标，直至满足预定发行额为止。如果中标规则为“荷兰式”，那么中标的承销机构都以相同价格（所有中标价格中的最低价格）来认购中标的国债数额；而如果中标规则为“美国式”，那么承销机构分别以其各自出价来认购中标数额。
举例来说，当面值为100元、总额为200亿元的贴现国债招标发行时，若有A、B、C三个投标人，他们的出价和申请额如表5-1所示，那么，A、B、C三者的中标额分别为90亿元、60亿元和50亿元，在“荷兰式”招标规则下中标价都为75元，而在“美国式”招标规则下，中标价分别是自己的投标价，即等于85元、80元和75元。
由上可见，“荷兰式”招标的特点是“单一价格”，而“美国式”招标的特点是“多种价格”。我国目前短期贴现国债主要运用“荷兰式”价格招标方式予以发行。
③收益率招标。收益率招标主要用于付息国债的发行，它同样可分为“荷兰式”招标和“美国式”招标两种形式，原理与上述价格招标相似。
招标发行将市场竞争机制引入国债发行过程，从而能反映出承销商对利率走势的预期和社会资金的供求状况，推动了国债发行利率及整个利率体系的市场化进程。此外，招标发行还有利于缩短发行时间，促进国债一、二级市场之间的衔接。基于这些优点，招标发行已成为我国国债发行体制改革的主要方向。
国债是什么意思
国债是什么意思
国债是由国家发行的债券，是中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券，是中央政府向投资者出具的、承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的债权债务凭证，由于国债的发行主体是国家，所以它具有最高的信用度，被公认为是最安全的投资工具。
债券可分为固定利率收益和浮动利率收益。
我国现在发行的国债主要有两种，一种是凭证式国债，一种是记账式国债。
什么叫凭证式国债?
它是国家不采取印刷实物券，而用填制“国家券收款凭证”的方式发行的国债。它的特点是“储蓄式国债”，是以储蓄为目的的个人投资者理想的投资方式。从购买日起计息，可以记名，挂失，但不能流通。
注意：提前兑取，只有期限超过半年的才可按实际持有天数及相应的利率档次计付利息。
适合资金长期不用者，把这部分钱存下来进行养老的投资者。
什么叫记账式国债?
它可以自由买卖，其流通转让较凭证式国债更安全和方便。它更适合3年以内的投资，其收益与流通性都好于凭证式国债。记账式国债如果提前支取，在发行期内时不计息的'。
注意：记账式国债净值变化的时段主要集中在发行期结束开始上市交易时，往往在证交所上市初期出现溢价等，只要避开这个时段购买，就能规避国债成交价格波动带来的风险。
►在宽松型货币政策下，固定收益类债券将比浮动收益内债券更加收益，也更能抵御通货紧缩的风险。
►在紧缩性的货币政策下，浮动收益债券比固定收益债券的收益要高，因而更能抵御通货膨胀的风险。
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